容量電費(fèi)又稱基本電費(fèi)，是電網(wǎng)企業(yè)根據(jù)客戶變壓器容量或最大需量和國家批準(zhǔn)的基本電價(jià)計(jì)算的電費(fèi)。一直以來，港口岸電采取的都是兩部制電價(jià)，在沒有相關(guān)補(bǔ)貼的情況下，岸電使用成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出船舶輔機(jī)燒油發(fā)電的成本。交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院環(huán)境資源所主任工程師毛寧對(duì)上海、深圳兩地享受補(bǔ)貼前的岸電價(jià)格進(jìn)行了相關(guān)比較。

據(jù)毛寧介紹，上海郵輪港2016年岸電實(shí)際用電量為471520度，產(chǎn)生電度電費(fèi)35.294萬元（每度0.748元）、容量電費(fèi)291.334萬元，實(shí)際用電成本高達(dá)每度6.9元。深圳西部某港，今年6月共計(jì)用電51717度（每度0.715元），產(chǎn)生電度電費(fèi)3.7萬元，6月按照岸電裝機(jī)容量3MVA需支付18.4萬元需量費(fèi)，實(shí)際用電成本約每度3.56元。

高昂的還有岸電設(shè)施的初裝費(fèi)。港口方面，郵輪港岸基供電設(shè)施建設(shè)成本約每套5000萬元，集裝箱岸基供電設(shè)施建設(shè)成本約每套2500萬元，雖然通過國家和地方兩級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼了改建企業(yè)70%~80%的建設(shè)費(fèi)用，但岸電的收益較低，后期折舊、維護(hù)、人員成本較高，目前港口使用岸電的意愿普遍不高。船舶改造成本方面，適用于高壓岸電的船上受電系統(tǒng)，一套進(jìn)口設(shè)備的價(jià)格在500萬～700萬元，國產(chǎn)設(shè)備也需要200萬～300萬元。

如此昂貴的技術(shù)，從國家到地方為何還在力推呢？答案是，減排更徹底。岸電就是取代燃油輔機(jī)供電，使用岸電的船舶不會(huì)排放硫氧化物和氮氧化物，顆粒物排放也只相當(dāng)于輔機(jī)發(fā)電時(shí)的3%～17%，因此在船舶靠港期間，岸電的減排效果要優(yōu)于低硫油、清潔能源、尾氣后處理裝置等。“使用岸電，實(shí)際上是將船舶排放轉(zhuǎn)移到了電廠。”交通運(yùn)輸部規(guī)劃研究院主任工程師李悅認(rèn)為，岸電是將各港口分散的污染物集中到了電廠，如果相關(guān)電廠具備排放處理能力，那么岸電就是一個(gè)節(jié)能減排的方式。

在我國個(gè)別省市，為激勵(lì)港口、船舶使用岸電，政府的補(bǔ)貼力度不可謂不大。以最為積極的深圳為例， “使用岸電幾乎不用花錢?！?2015年4月，深圳市交通等部門共同印發(fā)了《深圳市港口、船舶岸電設(shè)施和船用硫油補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》和配套實(shí)施細(xì)則，每年安排市級(jí)財(cái)政資金補(bǔ)貼30%的岸電建設(shè)資金（區(qū)級(jí)另外配套補(bǔ)貼30%，交通運(yùn)輸部補(bǔ)貼15%~20%），按每度0.7元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼岸電電價(jià)，全額補(bǔ)貼岸電設(shè)施運(yùn)行費(fèi)。2016年12月，深圳啟動(dòng)岸電補(bǔ)貼電價(jià)與國際油價(jià)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保岸電補(bǔ)貼電價(jià)低于船舶自發(fā)電成本的30%。2018年1月正式實(shí)施的《深圳市綠色低碳港口建設(shè)補(bǔ)貼資金管理暫行辦法》確定了對(duì)港口岸電設(shè)施建設(shè)、船舶岸電受電設(shè)施改造的補(bǔ)貼政策：對(duì)港口已經(jīng)建成竣工并通過驗(yàn)收核查的岸電設(shè)施，按不超過項(xiàng)目建設(shè)費(fèi)用30%的標(biāo)準(zhǔn)資助；現(xiàn)有深圳籍貨物運(yùn)輸船舶進(jìn)行岸電受電設(shè)施改造的，按改造費(fèi)用的30%進(jìn)行資助；對(duì)港口岸電設(shè)施產(chǎn)生的供電需量費(fèi)進(jìn)行全額補(bǔ)貼，申請(qǐng)供電需量費(fèi)的港口每季度靠泊期間使用岸電的船舶不得少于3艘次；大型遠(yuǎn)洋船舶靠泊深圳港碼頭首次成功使用岸電的，給予相應(yīng)港口碼頭企業(yè)每艘船舶3萬元的岸電測試費(fèi)用補(bǔ)貼。